山东省聊城市行政审批服务局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦市场主体和群众办事的堵点、难点问题，积极探索“互联网+政务服务”新模式，创新推出了“高频事项‘码’上告知”服务举措。这项举措在包括包装装潢印刷品印刷企业设立等高频审批事项领域率先实施，以数字化、智能化手段赋能审批服务，显著提升了服务效率和群众满意度，成为推进审批服务便民化、优化营商环境的生动实践。
一、聚焦痛点，精准破题
包装装潢印刷品印刷企业的设立审批，涉及新闻出版、市场监管、消防、环保等多个部门，材料要求专业、流程环节较多，对于初次申办的企业而言，往往存在“不知如何准备、反复跑腿咨询”的困扰。传统的办事指南以纸质或长篇幅网页形式存在，信息查找不便，更新也可能滞后。聊城市行政审批服务局精准识别这一高频事项中的办事痛点，决心利用现代信息技术手段进行流程再造与服务升级。
二、创新举措，“码”上赋能
“高频事项‘码’上告知”的核心，是将复杂的审批事项，浓缩成一个简单明了的二维码。针对“包装装潢印刷品印刷企业设立”这一事项：
- 内容集成，一“码”聚合：审批部门组织业务骨干，对该事项的设立依据、受理条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准、咨询电话等全要素信息进行系统梳理、标准化整合和口语化解读，确保信息准确、易懂、无歧义。
- 生成专属二维码：将整合优化后的办事指南生成一个静态二维码。该二维码具有唯一性、稳定性和易获取性。
- 多渠道布设，触手可及：将二维码印刷在服务大厅的办事指南折页、宣传展板、窗口台面，同时通过政府门户网站、微信公众号、政务服务APP等线上平台广泛发布。申办企业只需使用手机微信等常用APP“扫一扫”，即可瞬间获取全部指南信息。
三、显著成效，服务升级
这一创新举措带来了多方面积极效果：
- 获取信息“零距离”：办事群众无需专程跑到窗口咨询或费力在网上搜索，随时随地扫码，即刻获取最权威、最全面的办事指引，实现了政务服务从“人找信息”到“信息找人”的转变。
- 准备材料“更精准”：清晰列明的材料清单和样本，有效避免了因材料不全或不符合要求导致的反复补正，大幅提高了“一次办好”成功率，为企业节省了大量时间和经济成本。
- 指南更新“实时化”：相较于传统纸质指南，二维码背后的信息可由管理部门在后台统一实时更新。一旦政策、流程或材料要求发生变化，只需更新后台内容，所有扫码用户获取的都是最新版本，保证了服务的准确性与时效性。
- 优化体验“暖民心”：小小二维码体现了政务服务的人性化和精细化，让企业和群众感受到了便捷与尊重，增强了获得感和对政府效能的信任感。
四、以点带面，深化便民
“包装装潢印刷品印刷企业设立”事项的成功试点，为“高频事项‘码’上告知”模式的推广积累了宝贵经验。聊城市正逐步将这一模式拓展至企业开办、工程建设项目审批、社会事务等更多领域的高频事项中，形成覆盖更广的“码上服务”矩阵。
这一创新是聊城市深化“放管服”改革、推进“无证明城市”建设、打造“聊·诚办”政务服务品牌的重要组成部分。它不仅仅是技术工具的简单应用，更是服务理念、服务流程和服务方式的系统性革新。通过将事项标准化与移动互联技术深度融合，聊城市有效降低了制度性交易成本，激发了市场主体活力，为营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境提供了坚实的服务支撑。
聊城市有望在此基础上，进一步探索二维码与在线申报、进度查询、电子证照等功能的深度链接，推动“码上告知”向“码上办”、“码上查”升级，持续构建更加智能、便捷、透明的智慧政务服务体系，让数据多跑路、群众少跑腿的承诺落到实处，谱写审批服务便民化的新篇章。
